Новости

КАК РАЗМЕЩАТЬ ВЫВЕСКИ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ И ИЗБЕЖАТЬ ШТРАФОВ?

Подробности

Как размещать вывески по новым правилам и избежать штрафов?
Итоги круглого стола в ТПП Сургута

В Торгово-промышленной палате Сургута прошел круглый стол, посвященный грядущим изменениям в городских Правилах благоустройства. Главной темой обсуждения стали новые правовые и визуальные требования к размещению информационных конструкций и вывесок на фасадах зданий. Мероприятие объединило более 40 ключевых участников бизнес-экосистемы города: собственников коммерческой недвижимости, руководителей управляющих компаний, юристов, архитекторов и представителей предпринимательского сообщества.

Конструктивный диалог бизнеса с муниципальной властью строился при активном участии депутатов Думы города Сургута Владимира Болотова и Богдана Гужвы. Модератором дискуссионной площадки выступила генеральный директор ТПП Сургута Анна Чурманова.

Живой формат для острых вопросов

Организация встречи стала оперативным ответом ТПП Сургута на поправки в Правила благоустройства, разработанные в мае текущего года. Главная цель палаты — превентивно защитить предпринимателей от предписаний о демонтаже конструкций, административных рисков и крупных штрафов. Для этого на площадку ТПП были приглашены ключевые эксперты из Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута (ДАиГ). Ведомство представляли главный архитектор Сургута, заместитель директора ДАиГ Елизавета Припутень и ведущий специалист Оксана Беленец.

Выбор очного формата круглого стола был принципиальной позицией организаторов.

«Пандемия приучила общество к онлайн-конференциям, но они эффективны только для односторонней передачи информации, — подчеркивает генеральный директор ТПП Сургута Анна Чурманова. — Когда идет речь о диалоге, обсуждении или дискуссии по проблемным вопросам, формат офлайн гораздо эффективнее. На таких встречах происходит активная беседа, предприниматели задают острые вопросы докладчикам и уходят с понятными решениями. Офлайн-мероприятия позволяют найти компромисс, а личные консультации после встреч всегда дают хороший результат».

Ликвидация правовой коллизии

Главный архитектор Сургута Елизавета Припутень подробно разъяснила участникам суть нового проекта решения Думы города, подготовленного Администрацией на основании представления прокурора. Документ призван устранить нормативный пробел, который создавал неопределенность для предпринимателей прошлые годы.

«Раньше возникла правовая коллизия: не было четко пояснено, каким образом должен разрабатываться комплексный проект вывесок именно для многоквартирного дома (МКД) со встроенно-пристроенными коммерческими помещениями, — пояснила Елизавета Припутень. — Мы долго вносили изменения. Сначала думали вообще исключить это требование, но поняли, что это приведет к ухудшению визуального облика города. В итоге мы прописали более подробный порядок и уточнили формулировки. Теперь есть четкое понимание, что такое конструкция, дизайн-проект и вывеска, и в каких случаях они требуются. Наши нормы лишь уточняют правила и не противоречат федеральному законодательству».

Ключевые аспекты новых правил:

1. Единый архитектурный стиль: Комплексный дизайн-проект разрабатывается для того, чтобы фасад здания выглядел гармонично. Вывески должны располагаться строго по одной горизонтальной оси и соответствовать единой габаритной сетке.
2. Охвачены все объекты: Уточнения касаются не только жилых домов со встроенными помещениями, но и крупных торговых и коммерческих комплексов, что позволит полностью искоренить визуальный шум.
3. Защита действующих согласований: Предпринимателям, у которых вывески уже согласованы в установленном порядке, срочно переделывать конструкции не придется. Изменения понадобятся только при монтаже новой вывески или истечении срока разрешения. Напомним, с 2022 года согласование вывесок в Сургуте является официальной муниципальной услугой и выдается сроком на 5 лет.

Четкая терминология и правовая основа

В новой редакции Правил благоустройства закрепляется понятийный аппарат, исключающий двоякое толкование:

• Информационная конструкция — объект благоустройства, предназначенный для размещения визуальной информации (за исключением сведений рекламного характера).
• Дизайн-проект размещения единичной вывески — документ, описывающий внешний вид, конструктивные особенности и принципы размещения отдельной вывески на фасаде.
• Дизайн-проект комплексного размещения вывесок — документ, определяющий параметры размещения всех вывесок на фасадах здания в едином стиле.
• Дизайн-проект отдельно стоящей конструкции — документ для конструкций, размещаемых на земельном участке.

Механизм разработки:

Для введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства собственники коммерческих помещений, заинтересованные в изменении внешнего вида фасада, разрабатывают соответствующий комплексный дизайн-проект совместно за счет собственных средств. Согласование осуществляется в рамках муниципальной услуги с учетом прав всех владельцев помещений в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, а для многоквартирных домов — Жилищным кодексом РФ.

Требования к дизайну и проблемы согласования

На круглом столе детально разобрали важные технические и нормативные нюансы:

• Световые буквы вместо «глухих» подложек: Город планомерно отказывается от громоздких баннеров и ярких подложек. Приоритетный стандарт Сургута — отдельные объемные световые буквы без фона (успешным примером реализации данного подхода стала улица Ленина).
• Единая стилистика вывесок на здании: все вывески должны располагаться в одну горизонтальную линию. Так, если кто-то уже согласовал и разместил вывеску на фасаде, то остальные предприниматели должны будут ориентироваться на согласованную вывеску.
• Комплексный дизайн-проект размещения вывесок на здании: ключевое изменение в Правилах – теперь собственник здания (или собственники помещений в здании) могут разработать комплексный проект размещения вывесок, что позволит не согласовывать новую вывеску при смене арендатора или собственника помещения.

Подробнее о правилах размещения вывесок – действующие Правила благоустройства.

Практический барьер: работа с собственниками МКД

Острая дискуссия развернулась вокруг вопроса получения согласия жильцов МКД. Представители управляющих компаний и предприниматели отметили, что главным препятствием часто становится сложность сбора кворума на общем собрании собственников (ОСС) или категорическое нежелание жителей согласовывать конструкции. Заметим, что для согласования проекта размещения вывески необходимо получить согласие 2/3 жильцов.

В ответ Елизавета Припутень привела успешный муниципальный кейс, когда инициатива совета дома решила проблему всех сторон:

«Яркий пример — дом на улице Университетской, 9. Там совет дома сам стал инициатором и согласовал комплексный проект вывесок на весь дом, где расположены три этажа коммерческих помещений. Раньше там был визуальный хаос: буквы разного формата, блестящие подложки. Разработав единый проект, совет дома и управляющая компания получили правовой рычаг и теперь могут требовать от арендаторов соблюдения стиля, в том числе через суд».

Дорожная карта и поддержка бизнеса

В настоящее время проект решения Думы прошел процедуру согласования со всеми профильными ведомствами и Оценку регулирующего воздействия (ОРВ).

1 октября состоятся официальные публичные слушания по проекту.

После публичных слушаний документ будет передан на окончательное утверждение депутатам Думы города Сургута. По результатам круглого стола были выработаны несколько предложений к проекту изменений, которые будут направлены Сургутской ТПП в Департамент архитектуры.

Одним из вопросов круглого стола стало также обсуждение использования иностранных слов. Напомним, что с марта 2026 года вступили в силу нормы, строго регулирующие язык вывесок. Использование иностранных слов допускается только при наличии официально зарегистрированного товарного знака (знака обслуживания). В остальных случаях текст на вывеске обязателен на русском языке. Контрольное управление города уже проводит мониторинг объектов. Предлагаем предпринимателям изучить материал, подготовленный специалистами СПС Гарант по вопросу использования иностранных слов на вывесках. 

Специалисты ТПП Сургута и ДАиГ призывают предпринимателей не откладывать вопросы оформления вывесок и при необходимости обращаться за бесплатными консультациями и правовым сопровождением:

• Торгово-промышленная палата Сургута: содействие в правовых вопросах, консультации для членов Палаты и предпринимательского сообщества. Юридический департамент – 55-03-24.
• Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута: консультации по вопросам подготовки дизайн-проектов и получения муниципальной услуги.